申博太阳城全站贵港市市场监视办理局办公室关于印发《关于增强避免餐饮华侈事情的 施

　　经市市场监督管理局研究同意，现将《关于加强制止餐饮浪费工作的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　为切实保障国家粮食安全，坚决制止餐饮浪费行为，有效推动节约型社会建设和经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国反食品浪费法》《自治区市场监管局办公室关于进一步做好制止餐饮浪费工作常抓长效的措施》（桂市监办发〔2023〕60号）等有关规定，结合我市实际，现就加强制止餐饮浪费工作提出如下意见。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，深刻认识到制止餐饮浪费工作不仅关乎社会风尚和传统美德，更关乎粮食安全，要将制止餐饮浪费工作列为年度食品安全重点工作任务，切实培养节约习惯，在全社会营造“浪费可耻、节约为荣”的氛围，推动形成良好社会风尚，为加快建成珠西经济带和平陆运河经济带现代化核心港口城市、战略性新兴产业城作出积极贡献。

　　积极构建制止餐饮浪费“统筹协调、行政指导、宣传引导、监管执法”的工作合力，聚焦重点环节、重点领域、重点时段，综合施策，加强组织领导，压实平台主体责任，强化市场监管执法，完善标准规范体系，加大宣传引导力度，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效，坚决遏制“舌尖上的浪费”。

　　一是结合《市场监管总局 商务部关于发挥网络餐饮平台引领带动作用有效防范外卖食品浪费的指导意见》要求，组织召开辖区内餐饮外卖平台行政指导会，鼓励头部餐饮外卖平台代理公司、本地餐饮外卖平台发挥示范带头作用。二是定期组织对辖区内餐饮外卖平台进行监督检查，加强对头部餐饮外卖平台代理公司、本地餐饮外卖平台制止餐饮浪费的监督和指导，及时发现问题，督促落实整改。三是督促平台不断健全外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度，采取优化餐品供给结构、优化餐品信息展示、细化分量描述、强化消费提醒、优化平台协议规则、完善外卖食品规格标准、规范外卖服务、调整满减凑单商品、建立节约奖励机制等具体措施，防范外卖食品浪费。四是鼓励餐饮外卖平台加强对商家和消费者的引导，设置消费者参与制止餐饮浪费的服务和评价功能，开展反餐饮浪费问卷调查，征集消费者意见建议，定期评估总体情况。

　　持续推进日常监管落实“四项举措”：一是加大对餐饮服务经营者监督检查频次和力度，将制止餐饮浪费工作与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，结合食品安全“两个责任”工作要求，督促餐饮服务企业、单位食堂将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”内容。二是结合“随机查餐厅”行动，聚焦学校（幼儿园）食堂、连锁餐饮企业、网红餐馆、网红夜市等重点餐饮服务单位，每个县（市、区）每个季度至少开展1期制止餐饮浪费行为专项检查。三是加大培训力度，指导餐饮服务经营者落实《中华人民共和国反食品浪费法》相关规定，实现大型餐饮服务企业、单位食堂食品安全总监、食品安全员运用“广西餐安”APP开展制止餐饮浪费培训考核合格率80％以上。四是指导行业协会加强行业自律，发动会员单位积极参加制止餐饮浪费荷城在行动，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，探索建立奖惩机制。

　　督促餐饮服务经营者把好“六关”做到“六个落实”：一是把好“责任关”，落实餐饮服务经营者主体责任和社会责任，安排专人负责反餐饮浪费工作，员工须熟悉餐饮环节防止食品浪费相关要求。二是把好“宣传关”，落实反食品浪费、制止餐饮浪费等宣传海报和台卡上墙、上桌，醒目可见。三是把好“菜单关”，落实设置、提供“大份菜”“小份菜”“半份菜”等不同规格给消费者选择，网络订餐须显著刊载“网络点餐明示食品重量”“明确具体规格”等要求。四是把好“点菜关”，落实“适量点餐”的一句线”点餐模式；五是把好“收盘关”，落实主动提供打包服务，提醒消费者剩菜打包；六是把好“餐具关”，落实使用可降解的打包、外卖用餐饮具。

　　一是强化执法办案指导。严格执行自治区市场监督管理局《制止餐饮浪费执法工作方案》的要求，将制止餐饮浪费执法工作列入年度工作重点，聚焦餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节重点领域，从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为；市、县市场监督管理局结合实际编制印发制止餐饮浪费典型案例和指导性案例，定期曝光典型案例，以案释法，震慑违法者，警示经营者；定期汇总分析网络舆情监测和投诉举报相关数据，做好数据分析研判，有效支撑监管和执法。二是持续推行“简案快办”模式。结合食品标准化执法试点工作，积极规范和细化食品浪费违法行为的处罚标准，推行制止餐饮浪费“简案快办”模式，依法依规灵活使用简易程序和一般程序执法，做到对监管或执法检查中发现问题迅速纠正、迅速责改、迅速处罚。开展执法“回头看”，对警告后仍未整改到位的，依法进行查处。三是加强执法检查与普法宣传有效衔接。推动执法普法深度融合，在执法过程中，主动向执法对象宣传相关法律法规要求，引导餐饮服务经营者增强守法意识、履行法律责任，引导消费者树立文明、健康、理性、绿色的消费理念。

　　牵头单位：执法检查分局、食品化妆品稽查科、餐饮服务稽查科，责任单位：各县（市、区）市场监督管理局

　　一是持续开展制止餐饮浪费国家标准、地方标准和团体标准宣贯活动，通过报纸、广播、新媒体等平台，以宣传图册、知识点介绍等方式，重点对餐饮、外卖、供应链企业等单位，加强《餐饮业供应链管理指南》《餐饮分餐务指南》《绿色餐饮经营与管理》《外卖餐品信息描述规范》等国家标准的宣贯指导；积极贯彻落实市场监管总局、商务部、文化和旅游部《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》，更好发挥标准的规范指引和技术支撑作用。二是结合本地实际，围绕外卖、聚餐、集中供餐、预制菜等重点领域，加强制止餐饮浪费地方标准探索、研究和制定力度。三是鼓励和引导行业主管部门将制止餐饮浪费作为旅游、住宿、会展等领域地方标准制修订重要考虑因素，最大程度制止餐饮浪费。四是鼓励相关行业协会制定团体标准，提升餐饮服务业制止餐饮浪费工作规范化水平。

　　一是加大宣传力度。结合壮乡民族特色，发挥特色优势，充分利用春节、“壮族三月三”、端午节、中元节、庙会、山歌会等民族节日、庆典，利用壮乡、瑶乡等喜闻乐见的民族山歌、对歌、民间戏剧等形式，不断充实制止餐饮浪费宣传形式。统筹宣传资源、充分借助报纸、广播电视台等主流媒体做好宣传，充分利用微信、抖音等新媒介，持续加大制止餐饮浪费的宣传力度。拓宽宣传平台，鼓励各单位组建制止餐饮浪费宣讲团队，开展制止餐饮浪费进社区、进企业、进校园等宣传活动，组织制止餐饮浪费知识竞答，提升群众知晓率和参与度。二是加强社会监督。动员社会力量，选聘外卖骑手、义务志愿者等担任制止餐饮浪费社会监督员，发动消费者开展“光盘行动”随手拍活动，开展餐饮服务经营者落实制止餐饮浪费“红黑榜”公示活动，畅通投诉举报渠道和新闻媒体的监督等，强化制止餐饮浪费的社会监督。推动餐饮服务经营者通过自我承诺、自我声明等履行制止餐饮浪费主体责任。结合“互联网＋明厨亮灶”等工作，引导餐饮服务经营者向社会公开餐饮加工全过程，主动接受社会监督，形成社会共治氛围。

　　牵头单位：协调应急科、食品餐饮科、网消科、对外宣传科，责任单位：各县（市、区）市场监督管理局

　　完善“领导小组＋工作专班”的常态化运行机制申博太阳城全站，持续巩固制止餐饮浪费工作成果。一是完善会商调度机制。领导小组每季度定期召开工作会议或者调度会议，听取或者收集各专班、各单位工作进展情况汇报，交流经验申博太阳城注册，通报问题，研究部署重点任务，指导各县（市、区）市场监督管理局推进工作。二是完善督促落实机制。各工作专班建立健全工作台账，定期汇总各县（市、区）市场监督管理局进展情况，跟踪督办重点事项，逐项对照销号突出问题；采取“四不两直”、明查暗访等方式，组织对各县（市、区）市场监督管理局制止餐饮浪费工作落实情况开展检查指导，现场督办整改；对工作不力、拖沓敷衍的单位进行通报或者约谈。三是完善通报交流机制。各县（市、区）市场监督管理局、各相关科室及时报送制止餐饮浪费工作动态和经验做法，推动交流学习、相互借鉴。四是完善协调联络机制。综合协调专班每月定期汇总各专项工作组、各单位工作进展情况、近期工作计划，及时互通内部信息；各专班依据职责强化与发改、商务、教育、民政、文化广电体育和旅游、机关事务管理等部门沟通联络，密切协作配合，形成多部门协作配合、同向发力工作格局。

　　牵头单位：协调应急科责任单位：网消科、食品餐饮科、标准化科、执法检查分局、食品化妆品稽查科、对外宣传科，各县（市、区）市场监督管理局

　　（一）层层压实责任。餐饮浪费现象具有一定程度的顽固性和反复性，制止餐饮浪费工作是一项需要长期坚持开展的重要任务。各相关科室要强化业务指导，各县（市、区）市场监督管理局要加强基层市场监督管理部门的督导检查和跟踪问效，发现问题的及时督促整改，对工作不力的，严格责任追究。

　　（二）加强督导检查。贵港市市场监督管理局将加大对县（市、区）市场监督管理局落实情况的督导检查力度，根据不同情形适时发出《提醒敦促函》《整改通知书》《约谈通知书》，并将开展制止餐饮浪费工作情况纳入对县（市、区）人民政府食品安全工作评议考核和广西食品安全示范县创建、巩固的重要内容。

　　（三）加强信息报送。各单位要及时总结制止餐饮浪费工作成效，及时整理相关材料，按照要求落实上报统计数据、信息稿件和工作总结，将通过会议、通报或者工作简报等多种形式交流制止餐饮浪费经验做法，推动相互借鉴、比学赶超。